安全规范：1.配电系统应符合“三级配电、两级保护”要求。2.开关箱配置应符合“一机、一箱、一闸、一漏”要求。3.配电箱中应按规定设置工作零线（N线）、保护零线（PE线）。4.严禁老化和破损电线带病工作。

事故原因：1.配电箱线路破皮，导致电箱带电。2.未按要求连接保护零线，使漏电保护无法正常工作，合上开关后造成配电箱带电。